目前已成立7年的台灣愛希望兒童關懷發展協會(以下簡稱協會),是少數成立於高雄,服務據點卻遍佈全國的組織,目前在全台灣跟五十幾個在地機構合作(最多達八十幾個)。透過家訪、主動聯繫,與偏鄉的課輔班和教會、在地社區協會合作,扶助當地國中小的貧困兒少。
服務以邊緣戶為主,排除低收與中低收
協會的服務很多元,在資金補助方面,吳鳳梅創辦人表示,通常他們會先做家訪,再由協會成員一起評估,其中很重要的評估原則是資助以邊緣戶為主,也就是那些確實貧困,卻無法得到中低收或低收認證的兒少家庭。吳創辦人表示,中低、低收入戶已經有公家單位的資源,有很多來自公私部門各方面的補助,所以才會把重心放在邊緣戶,申請只要有村里長出示的清寒證明即可,接著他們就會去親自訪視。
而協會也不會直接將款項給案家,以學雜費來說,協會這邊會先匯款給在當地合作的課輔班,案家繳了學費後,再憑繳費證明正本向課輔班老師請款。若家長真的沒有錢,就由老師先幫忙繳交,若孩子有書包、球鞋、學用品等方面的需求,也是同樣由老師先帶孩子去採買,再向協會請款。吳創辦人說,一般是老師先幫貧困的學生申請,協會收到資料後會去做家訪,多年來幫助不少各地的孩子。
以偏鄉為服務重心,開展多元教學
協會服務的範圍遍佈全台,除了資源上的扶助,協會也會開設伴讀、才藝與廚藝班,讓偏鄉的孩子有更多元的學習機會。如透過遠距的方式,讓在課輔班的兒童可以有大學生來伴讀,或是安排吉他老師親自到班教學。「小小廚神班」則是找在地的餐廳廚師來教,「不見得希望他當廚師,而是可以自己煮東西吃,會照顧自己,也可以照顧弟弟妹妹。」吳創辦人說,他們想告訴孩子們的是「不會讀書沒關係,從其他管道也可以得到學習的樂趣。」畢竟偏鄉的教育資源跟都市相比真的有不少差距。
愛希望團隊歷年偏鄉服務課輔班據點 / 來源:社團法人台灣愛希望兒童關懷發展協會官網
儘管目前協會全台已有了數十個合作據點,但剛成立時,因為沒有太多管道,很多都是陌生開發,直接用google來搜尋各地的課輔班,甚至在驅車前往偏鄉的路上,看到當地的機構也會直接過去洽詢。不過近年他們已經有一定的知名度,幫助過的團體也會引薦其他單位,因此服務的狀態已經頗為穩定。
保持互信,培力在地
協會補助許多偏鄉的課後兒少關懷,由於人力有限,對口主要還是以當地的教會或課輔班老師為主,協會只會要求對方用手機拍照紀錄給他們就好,不會要求書面報告。吳創辦人表示「大家都是互相合作,我們提供的資源,是透過課輔班的老師交到孩子手上,我們也不想造成老師行政上的壓力。」畢竟很多課輔班老師是部落媽媽,有些還是無給職。不過協會也會定期前往訪視,除了瞭解進度,也會去知道孩子有哪些需求。
「我們都對那些老師說,你們只管在前面照顧孩子,我們會在後面供應子彈給你。」
協會成立七年來,遇過不少大小狀況,儘管只有五位成員,卻可以服務全國。幾乎每個兩個禮拜就要出差,有時物資也會直接開車送過去,通常花很多時間都是跟當地的課輔班老師溝通,如此才能知曉現場的狀況。
他們也會實際培力在地的團體,協助立案申請,以及行政作業。由於偏鄉的青壯年常在外工作,在地照料兒少的有些都是年長者。莊喻善執行秘書說,像最近有一個台東的團體換了負責人,但這位長輩不會用手機上傳照片,最後是在協會拜訪時一步一步教對方。這位長輩表示「就沒有人帶啊!我不趕快把課輔班接起來,這群小孩怎麼辦?」儘管對方會照顧兒少也會煮飯,但智慧型手機的使用對老人家來說有困難,也不會製作報表,在這種情況下,協會都會盡量給予最大的協助。
偏鄉貧困家庭的樣貌
服務偏鄉這麼多年來,協會看過各類貧困家庭的面貌,有些也涉及到公部門的補助,像他們就對台灣低收補助的門檻過高,有一些感慨。比如有一位個案,第一任婚姻時有生了一個兒子,後來再婚時又生了一個在念小學的小兒子,但之後再婚的先生往生。於是身體不好的她跟小兒子靠開小雜貨店維生。協會去家訪時,詢問這位媽媽:除了單親補助,是不是也可以申請低收?結果對方說申請不過,因為她那位已經沒有聯繫的大兒子收入很高,儘管雙方已經有20年沒聯絡,但依台灣以直系血親為家戶計算的標準,她的平均收入就被拉高了,所以就無法申請低收。後來協會介入,一路補助小兒子從國小到國中。這位媽媽的家庭環境也很差,所以協會也補助家裡的電器、鍋具、照明等,讓他們可以有比較舒適的居住品質。
吳創辦人也看過很多貧困世襲的案例,像是一位部落阿嬤要一個人撫養孫子和曾孫。她的女兒早婚,把女兒生下來後就給她帶,結果孫女也十七八歲就懷孕,最後也同她母親一樣,把小孩留給老人家照顧,自己到外地生活,孫子和曾孫都跟這位阿嬤生活,連續兩代都隔代教養。
而有些部落的兒少很早就要出來工作,如台東有個孩子,就常因為要幫阿公顧店或務農而缺課。不過儘管家長的狀況難以掌握,但協會不會刻意去說服父母,「我們的角度是照顧孩子。」吳創辦人說「不會很唐突的去個案家裡,我們覺得這是彼此的尊重。」目前協會接觸的個案很多也是案家自己申請的,比起直接服務,協會更比較像是一座橋樑,媒合資源,搭建起捐款者和偏鄉的連結,他們也不拿公家經費,避免在行政與核銷上的過多消耗,將精力都放在兒少關懷上,讓偏鄉的孩子能有更多的教育和發展機會。
社團法人台灣愛希望兒童關懷發展協會
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